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為深入貫徹落實習近平總書記關於加強生態文明建設和環境保護工作的重要批示指示精神和黨中央、國務院的重要決策部署，經黨中央、國務院批準，中央第三環境保護督察組近日進駐山東省開展環境保護督察。
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大眾日報：“環保搞好瞭,養殖會更有信心”
來源：時間：2017-09-18
畜禽養殖是農民致富的重要產業,但也是投訴的污染熱點。近日,記者到泗水縣,對畜禽糞污處理與資源化利用情況進行瞭調查采訪。
養殖污染經常被投訴
泗水縣是山區養殖縣,畜種齊全,有生豬、肉牛、蛋雞、肉兔、肉雞肉鴨五大畜牧產業鏈,2016年畜牧業年產值32億元,占農業總產值的43.4%。
這個縣是泗河的發源地,同時是南水北調工程的輸水通道,生態環境敏感度高,畜禽糞污處理與利用一直為當地高度重視,近期被確定為全國畜禽糞污資源化利用重點縣。
由於畜禽數量龐大,產生大量的糞污,一些養殖場沒有進行有效處理和利用,使養殖污染成為一個熱點問題,養殖場糞污污染影響居民生活的舉報案件不少。
近期,中央環保督察組向山東轉辦群眾信訪舉報件中關於泗水縣養殖污染的有兩例。其中一例是居民投訴星村鎮南頂村多傢養殖場直排廢水,污染環境,問題涉及11傢養殖場,都位於限養區內。
泗水縣畜牧獸醫局副局長張炎告訴記者:“這些養殖場對糞污處理不重視,設備老舊,對周邊居民生活造成很大影響。”從2016年8月開始,泗水縣開展瞭畜禽養殖污染專項整治工作,劃分瞭禁養區、限養區、可養區,要求在2017年6月底前,禁養區內養殖場戶依法關閉或搬遷,禁養區內一律禁止新上養殖項目。在限養區內,嚴格控制畜禽養殖場(小區)數量和規模,不得新建小型養殖場(小區)。已有養殖場(小區)必須有完善糞污處理設施,監督其達到環保要求排放。
張炎介紹,通過嚴厲實施禁養區紅線,督促限養區和可養區完善糞污處理設施,從源頭上減少糞污量,養殖場感受到瞭環保的壓力,會淘汰一批。因為肉鴨糞污處理難度大,治污成本高,養殖戶放棄的不少,肉鴨同期減少一半左右。蛋雞同期減少瞭30%。
張炎說:“總體來說,養殖戶數量減少,但單個養殖場規模在逐步擴大,有的養殖規模翻瞭一倍,進一步規模化、標準化對糞污處理和利用是個好事情。”
但泗水縣仍以中小規模養殖場戶為主。根據摸底,全縣有5000多傢專業戶以上的養殖戶,但各類規模養殖場隻有1370個。
關鍵在對成本的考量
張炎認為,規模化養殖場與規模較小的養殖場相比,應對環保壓力的能力還是要強不少,即使有一些問題也想繼續幹下去。小養殖場則不同,如果一直掙錢還可能有改善的意願,如果市場波動大,就很少願意投入進行糞污處理與利用設施的配套。
根據泗水縣畜牧獸醫局的分析,養殖場靜電排油煙機畜禽糞污處理配套設施不健全或運轉不正常是造成養殖污染的主要原因。
據介紹,目前在糞污處理技術很成熟,即使養殖戶自己處理也困難不大,比如進行自然發酵處理和沼氣工程處理等,關鍵還是在於成本。
一些納入當地糞污資源化利用項目建設的養殖場,如肉鴨養殖場相關設施的改善投入著實不小。苗館鎮田玉剛肉鴨養殖場存欄量6000隻、年出欄量6萬隻,僅儲糞池一項土建工程投入就需要15萬元,加上沼氣池2.2萬元和沼液池0.8萬元,總投入需18萬元,除去補貼的3萬元,還需要個人自籌15萬元。其他畜禽種類的投入相對小些,但至少也需幾萬元。因此,一些小養殖戶對糞污處理與利用設施望而卻步,或關閉,或繼續偷著排放糞污。
也有養殖戶在這個過程中有瞭信心,配套瞭治污設備,擴大瞭規模。
齊士雨的養殖場原本在禁養區,後搬遷重建。他養豬近20年,認識到:“治理養殖污染是國傢大政策,早晚都要進行治理的。以前糞污不處理,就是四處流,污染得厲害,村民意見很大。處理好的糞污,我自己開車送到附近果農的林地裡,什麼錢不錢的,能幫我把糞污解決掉就行瞭。解決好瞭糞污問題,養豬會更有信心。”
糞污處理比較難的是污水的處理。“過程管理”也被重視,主要是通過控制污水和雨水進入糞便。
這些設施運轉的監管還存在問題。目前,主要的監管途徑是通過宣傳、環保部門和鄉鎮防疫人員等的定期檢查、群眾投訴,往往十分被動。
糞污“包靜電除煙機袱”可以變財富
與一些小養殖戶認為畜禽糞污是“包袱”的情況不同,一些大中型養殖場卻逐漸把糞污變成瞭財富。
位於聖水峪鎮小城子村的聖邦種豬繁育示范基地在養殖千餘頭生豬的同時,還流轉土地種植瞭50畝果樹,處理好的糞污直接通過管道抽到果園裡給果樹施肥。
基地負責人陳洪波說:“現在有些規模的養豬場一般都會選擇種養結合的模式。隨著養殖規模的擴大,畜禽糞污的量很大。隨著環保壓力的增大,這部分糞污包袱還是很重的。在附近沒有其他種植戶的情況下,隻能是養殖戶個人消納。因此,對養殖大戶來說,養殖規模要跟著種植規模的消化能力來,也就是以種定養。”
從去年開始,陳洪波的桃子就賣到瞭市場上,一畝地能收入3000多元。種養結合不僅使他減少瞭種植的化肥投入靜電機,也分擔瞭養殖風險。
此外,當地一些不偏遠的規模養殖場,或是自己準備上生物有機肥建設項目,或是把糞污收集後交由當地唯一的生物有機肥處理中心——後盾生物科技有限公司加工。
該廠負責人劉方表示:“市場上對生物有機肥的需求還是很大的。廠子滿負荷運轉每天能處理糞污120噸,還難以滿足市場需求。去年我廠生物有機肥總產量3萬多噸,大部分銷往東北用於黑土地改良項目,1萬噸由本地果園消化。”
劉方認為,同前兩年相比,今年公司的發展環境明顯改善很多。“隨著相關部門政策要求與執法力度的提升,養殖戶的想法也發生瞭變化,集中處理,對於他們來說能減少成本,還能減輕環保壓力。”現在不缺市場,就是原料的保證與價格上希望有更多扶持。
大眾日報：加快推進北方采暖地區城鎮清潔供暖
住房和城鄉建設部等四部門近日發佈指導意見,要求加快推進北方采暖地區城鎮清潔供暖,以保障群眾采暖需求並減少污染物排放。
根據指導意見,京津冀及周邊地區“2+26”城市重點推進“煤改氣”“煤改電”及可再生能源供暖工作,減少散煤供暖,加快推進“禁煤區”建設。其他地區要進一步發展清潔燃煤集中供暖等多種清潔供暖方式,加快替代散燒煤供暖,提高清潔供暖水平。
四部門要求各地區根據經濟發展水平、群眾承受能力、資源能源狀況等條件,科學選擇清潔供暖方式,加快燃煤供暖清潔化,因地制宜推進天然氣、電供暖,在可再生能源資源富集的地區,鼓勵優先利用可再生能源等清潔能源,滿足取暖需求。
在全面取消散煤取暖方面,四部門要求城市主城區、城鄉接合部及城中村要結合舊城改造、棚戶區改造以及老舊小區改造等工作全面取消散煤取暖,采用清潔熱源供暖。其他尚未進行改造或暫不具備改造條件的地區,鼓勵以“清潔型煤+環保爐具”替代散煤。
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